專塑視界7月22日觀察發(fā)現(xiàn)，盡管面臨重重挑戰(zhàn)，歐洲的PET托盤回收行業(yè)仍在努力推進，只是進展速度比一些人期望的要慢。目前，該行業(yè)面臨著法規(guī)不確定性、材料成分復雜、收集率有限以及競爭激烈等諸多難題。
行業(yè)會議聚焦回收難題
今年5月，在法國第戎舉行的第三屆Petcore歐洲熱成型會議上，PET托盤市場的各方齊聚一堂，共同探討如何大規(guī)模、快速地推動行業(yè)發(fā)展。會議重點討論了以下幾個關鍵問題：
提高歐盟成員國PET托盤的收集和分類率。
推進技術發(fā)展，提升托盤的可回收性，提高回收產(chǎn)量。
明確PET托盤在歐洲法規(guī)中的定位。
為歐洲所有塑料回收行業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。
回收現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)并存
ICIS數(shù)據(jù)顯示，2022年歐洲用于托盤的PET總量達107萬噸，但僅有30萬噸被收集用于回收，回收率僅為28%。收集數(shù)據(jù)匱乏是一大難題，目前只有法國、比利時和葡萄牙等少數(shù)國家能提供托盤收集量的現(xiàn)成數(shù)據(jù)。直到2024年，許多歐盟國家仍認為PET托盤不可回收。
盡管歐洲有一些早期的托盤回收項目，但由于收集和分類的限制，歐洲托盤再生料的穩(wěn)定供應仍然有限，亟待增加。歐洲各地收集和分類系統(tǒng)的差異，以及質量和產(chǎn)量的不同，使得托盤壓塊和再生料的準確定價面臨挑戰(zhàn)。許多市場參與者在Petcore會議前后都表示，市場尚未達到可以進行一致價格評估的商業(yè)化水平。此外，托盤包裝的成分和最終用途也給收集和分類帶來了困難。
回收技術待突破
分類技術需要能夠區(qū)分單層和多層托盤，將有色和不透明托盤與無色材料分開，還能區(qū)分食品應用和非食品應用托盤。雖然人工智能等分類技術的進步有助于簡化這一過程，但仍需擴大應用規(guī)模。
隨著《包裝和包裝廢棄物法規(guī)》（PPWR）的生效，托盤行業(yè)面臨著提高收集和分類率的壓力，以確保能夠達到法規(guī)中設定的2030年再生材料含量目標，其中包括PET接觸敏感包裝的30%目標。
為提升塑料的可回收性，歐洲標準化委員會（CEN）和歐盟委員會正在合作制定塑料包裝（包括PET）的設計回收（DfR）自愿標準，這將有助于提高PET托盤的可回收性和分類效率。同時，更清晰的PET托盤標簽有助于教育消費者如何以及在哪里回收硬質PET，從而提高收集率。
多層托盤回收難題
多層和多材料托盤的分層問題是回收的一大挑戰(zhàn)。許多品牌為減少塑料使用，追求更薄的應用，這導致了對廣泛用于各種食品包裝的多層薄膜的需求增加。然而，多層薄膜更難回收，添加聚乙烯（PE）和乙烯 - 乙烯醇（EVOH）會使再生料變得渾濁，而用于固定各層的粘合劑則會導致輸出產(chǎn)品出現(xiàn)凝膠斑和變色。
分層技術的進步可以提高多層托盤的回收率，但成本較高，且該技術仍需擴大規(guī)模以實現(xiàn)2030年目標。PPWR第6條規(guī)定，所有投放市場的包裝必須可回收，這對于多層和多材料托盤來說可能是一個大問題。
PPWR還設定了三個可回收性性能等級A、B和C，根據(jù)重量對每個包裝單元的可回收性進行評估。最低等級C要求包裝單元（如本例中的PET托盤）的可回收性達到70%，否則從2030年起將無法投放市場。2035年和2038年，要求將更加嚴格，只有可回收性達到80%的托盤才能投放市場。
行業(yè)合作與法規(guī)擔憂
Petcore的托盤循環(huán)評估平臺（TCEP）正與行業(yè)合作，以幫助滿足這些準則，但存在行業(yè)可能完全轉向其他沒有PPWR嚴格要求的包裝類型的風險。
行業(yè)對至少要等到2026年底才能確定用于計算和驗證PPWR目標再生材料含量的方法表示不滿。缺乏明確性對行業(yè)不利，正如一位發(fā)言者所說，行業(yè)與不確定性難以共存。
監(jiān)管咨詢公司E&ACT的Leonor Garcia指出，對于主要成分為PET的托盤，其他部件（如蓋子、標簽、吸水墊）是否也必須符合PPWR中規(guī)定的30%目標，或者符合非PET接觸敏感包裝的10%目標，目前尚不明確。這種模糊性增加了不確定性。
從收集和分類到分層、脫墨和化學回收，整個產(chǎn)業(yè)鏈都需要做出投資決策，但不確定的監(jiān)管環(huán)境會減緩這些決策，甚至在某些情況下會完全阻止投資。
市場競爭與進口爭議
目前，再生塑料行業(yè)的討論集中在市場狀況以及對歐洲在全球回收領域競爭力的擔憂。根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，歐盟外部的再生材料可計入再生材料含量目標，這引發(fā)了回收商的擔憂，他們擔心價格較低的再生PET（R - PET）進口將涌入歐洲，沖擊面臨更高原料、能源和勞動力/生產(chǎn)成本歐盟本土回收商。
歐洲回收商希望即將公布的PPWR實施決策能制定明確的進口準則，確保對歐盟材料設定的標準同樣適用于第三國材料。同時，他們希望對進口材料進行檢查和審計，以確保其符合歐洲材料的標準。
品牌與消費者參與難題
吸引品牌和消費者參與托盤回收是市場面臨的另一大挑戰(zhàn)。許多品牌希望在產(chǎn)品中使用更多再生材料，無論是出于自身可持續(xù)性目標，還是認為消費者有此需求。但近年來，品牌關注點已從可持續(xù)性轉向成本節(jié)約。
在原生PET因成本原因對許多尚未面臨強制再生材料含量目標的托盤生產(chǎn)商更具吸引力的時期，托盤到托盤的市場正在增長。整個R - PET市場的回收商都抱怨利潤空間受到擠壓，因為壓塊價格高昂，且難以向產(chǎn)業(yè)鏈下游轉嫁成本。目前，單材料和多層托盤壓塊的價格可能遠低于瓶子壓塊，但一些賣家由于購買興趣有限，難以找到穩(wěn)定的銷售渠道。
原因主要有兩方面：一是距離30%的目標還有四年多時間，托盤行業(yè)的大部分買家沒有動力在現(xiàn)有基礎上增加產(chǎn)品中的再生材料含量；二是原生PET往往價格更低，質量更穩(wěn)定，在沒有強大經(jīng)濟激勵的情況下，買家大多傾向于選擇成本更低的選項。
如果買家因質量和成本問題不愿購買托盤再生料，回收商如何籌集資金進行投資，以提高質量，使托盤再生料更具吸引力并實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)呢？
未來展望與行動方向
隨著更多品牌了解PPWR的要求以及未達到再生材料含量目標將面臨的處罰，預計到2030年，需求將有所增加。成員國將制定處罰細節(jié)，人們希望處罰力度足以鼓勵使用再生材料。
目前正在起草、預計于2025年第四季度發(fā)布的《一次性包裝指令》（SUPD）新的實施決策，將明確R - PET進口的地位，使歐洲回收商了解進口材料的檢查和使用方式，從而相應調整業(yè)務計劃。
未來幾年，歐洲更多的押金返還計劃（DRS）可能有助于PET托盤的收集和分類，因為它可以將瓶子從回收流中分離出來。我們甚至可能會看到歐洲出現(xiàn)呼吁建立類似托盤收集系統(tǒng)的聲音，但目前尚不確定。
不過，仍有許多工作要做，包括確保PET托盤的設計符合PPWR第6條的要求。市場不能掉以輕心，必須在整個產(chǎn)業(yè)鏈上持續(xù)努力，在初始設計階段提高PET托盤的可回收性，以確保PPWR生效后托盤仍能在市場上立足。
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